1月31日と2月1日の両日、浅口市市議会総務文教常任委員会で行政視察に行きました。その概要を二回に分けて報告します。1日目は徳島県鳴門市に行き、自治基本条例と地区自治振興会、町内会への加入促進について視察しました。自治基本条例は平成23年に策定。なぜ策定したかは、地域のことは地域での考えでのもと、地域の個性を生かして主体的に進めていくことが必要とし、自治のあり方を定めたものとのこと。市長は住民と行政のギャップを埋めたいと話しました。
地区自治振興会については14地区が温度差はあるものの自分たちの住む街をよくしようと積極的な活動を行っています。
しかし、この地域も地域のきずなが希薄。後継者問題などが課題だとしており、解決策の一つとして、企業の退職者へ地域デビューへの支援を行っています。また町内会へに加入促進は宅建協会と加入促進に関する協定書を締結しています。
今日のしんぶん赤旗のトツプ記事では公立小学校や中学校の給食費の保護者負担を全額補助して無償にする自治体が少なくても55あることが掲載されています。一部を補助する自治体は少なくても３６２です。憲法は「義務教育の無償」を明記しています。若い世代の定住や転入にも効果をあげているとのこと、浅口市でもぜひ実現したいものです。12月議会の一般質問で他の議員が無償化を迫りましたが、この時教育長は「学校給食法上できない」と答弁。おそらく一般論として言われたのでしょうが、いずれかの時期に議論したいと思います。
昨日は、浅口市議会の産業建設常任委員会を傍聴しました。委員会では補正予算などの議案を審査。また第二次浅口市総合計画基本構想案（写真）と基本計画案が説明され議論されました。その他では執行部から、都市計画マスタープランを全面改定するため、策定委員会で協議している。今後アンケートや市民ワークショプなどを行い来年9月を目標に改定をしたい。また合併浄化槽設置補助金について、同時に単独浄化槽を撤去する場合には補助金を新年度から上乗せする。との報告がありました。
昨日の浅口市議会民生常任委員会でよく利用される方を中心に実施したアンケート結果（回答数220人）示されましたので一部をご紹介します。
この結果で注目したいのは、値上げをするとしたらが前提の設問にも関わらず、65歳以上の利用料金についてその他で32人の方が引き続き無料と意思表示しています。また障がいのある方に至っては87人の方が引き続き無料との意思表示をされています。もしこのアンケートの設問に現状のとおりがあればもっと違う結果になったでしょう。このトレーニングルームは公共施設です。行政は社会的弱者には特に手をさしのべるべきです。
今日は浅口市議会の民生常任委員会が開催され、傍聴しました。
委員会では、条例改正案や補正予算の審査や請願の審査が行われました。条例改正では、国民健康保険税の納付について、いまの6回を8回に、介護保険料についてもいまの4回を8回にする改正があり、これは市民とっては一回の負担が減り有益なものです。
また、請願では私が紹介議員になった「年金の毎月支給を求める請願」は採択。「地域の実情に応じた医療提供体制の確保を求める請願者」は継続審査になりました。
その他では、執行部から寄島で国土調査が終了し、来年度の固定資産税は国土調査後の面積で課税する。西部環境施設組合の井原市高屋での最終処分場建設は地元の同意が得られ、今後環境アセスが実施され、平成33年度完成予定。同じく西部清掃施設組合での事業系ごみの処理手数料が引き上げられた。健康福祉センターの浴場とトレーニングルームの利用者にアンケートを実施した結果が報告されました。
今日は浅口市議会の総務文教常任委員会に出席しました。委員会では、条例改正案や補正予算などが審査されました。私は「浅口市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について」は、55歳以上の昇給の抑制や配偶者の扶養手当の削減について問題があると指摘しました。
その他では執行部から、第二次浅口市総合計画案や行政改革、寄島干拓地の整備などが報告され、私としての疑問点を質問しました。
また私は、「放課後児童クラブ」の充実について質問し、指導員の確保やスペース（空教室）などで長期休業時の保育はもちろんのこと通常保育さえも待機せざるを得ない可能性があり、保護者の将来の不安を取り除くためにも中長期的な計画を策定してほしいと提案。執行部は、「子どもが減少傾向にあり、心配ないとは思う」「安心・安全の確保をしていきたい。ニーズをつかみたい」などと答えました。
浅口市議会は本日、一般質問と議案質疑が行われました。一般質問の質問者と項目は次のとおりです。
福田 玄議員 １ 自動車の危険運転予防について ２ 市役所職員のメンタルヘルスと行政改革について
伊澤 誠議員 １ 浅口市でのいじめ問題と徳育推進について ２ 遥照山山系の観光資源としての再利用について
